|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
13 июня 2000 г. № 15-10
г.Санкт-Петербург
О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА по культуре,
информации, туризму и спорту проект модельного закона "О
научно-технической информации", Межпарламентская Ассамблея
государств - участников Содружества Независимых Государств
постановляет:
1. Принять модельный закон "О научно-технической информации"
(прилагается).
2. Направить указанный акт в парламенты государств - участников
Межпарламентской Ассамблеи и рекомендовать его для использования в
национальном законодательстве.
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
Принят на пятнадцатом пленарном
заседании Межпарламентской
Ассамблеи государств - участников
СНГ (постановление № 15-10 от 13 июня
2000 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О научно-технической информации
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования
правоотношений, связанных с созданием, накоплением, поиском,
получением, хранением, обработкой, распределением и использованием
научно-технической информации.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона указанные ниже термины имеют
следующие значения:
научно-техническая информация - сведения о документах и фактах,
получаемых в ходе научной, научно-технической, инновационной и
общественной деятельности;
документированная научно-техническая информация -
зафиксированная на материальном носителе научно-техническая
информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
ресурсы научно-технической информации - документированная
научно-техническая информация, организованная в
справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных;
справочно-информационные фонды - совокупность упорядоченных
первичных документов (книги, брошюры, периодические издания,
патентная документация, нормативно-техническая документация,
промышленные каталоги, конструкторская документация, отчетная
научно-техническая документация по научно-исследовательским,
опытно-конструкторским и опытно-технологическим работам,
депонированные рукописи, переводы научно-технической литературы и
документации, другие публикуемые и непубликуемые научно-технические
документы), зафиксированных на бумажных, аудиовизуальных, машинных и
других материальных носителях, и справочно-поискового аппарата,
предназначенных для удовлетворения информационных потребностей
пользователей (потребителей) научно-технической информации;
база научно-технических данных - набор данных, который
достаточен для установленной цели и представлен на машинном носителе
в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку
содержащейся в нем информации;
банк научно-технических данных - автоматизированная
информационно-поисковая система, состоящая из одной или нескольких
баз научно-технических данных и системы хранения, обработки и поиска
информации в них;
научно-техническая информационная продукция - материализованный
результат информационной научно-технической деятельности,
предназначенный для обеспечения информационных потребностей
пользователей (потребителей) научно-технической информации;
система научно-технической информации - упорядоченная
совокупность ресурсов научно-технической информации и
организационно-технологических средств, реализующих процессы
создания, сбора, обработки, систематизации, поиска и предоставления
научно-технической информации для удовлетворения потребностей
государства, юридических и физических лиц;
орган научно-технической информации - специализированные
организация или структурное подразделение предприятия или
организации, осуществляющие научно-информационную деятельность и
научные исследования в этой области;
информационный центр - специализированная организация,
осуществляющая научно-информационную деятельность в отрасли или
регионе;
автор (соавторы) научно-технической информации - лицо (лица),
творческим трудом которого (которых) создана научно-техническая
информация как результат интеллектуальной деятельности;
обладатель исключительных прав на объекты научно-технической
информации (далее - правообладатель) - государство как субъект
правоотношений в области научно-технической информации, юридические
и физические лица, осуществляющие распоряжение и пользование
документированной научно-технической информацией, ее ресурсами и
системами в соответствии с законодательством государства;
пользователь (потребитель) научно-технической информации -
субъект правоотношений в области научно-технической информации,
обращающийся к справочно-информационным фондам, системам
научно-технической информации или к посредникам для получения
необходимой документированной научно-технической информации;
разработчик научно-технической информации - субъект
правоотношений в области научно-технической информации,
уполномоченный автором (соавторами) или правообладателем
обеспечивать совокупность действий, связанных с созданием, сбором,
систематизацией, хранением, распространением и предоставлением
пользователю (потребителю) научно-технической информации, выполнять
роль посредника между автором (соавторами), правообладателем,
пользователем (потребителем) в сфере научно-информационной
деятельности;
посредник в области научно-технической информации - субъект
правоотношений в области научно-технической информации, реализующий
научно-техническую информационную продукцию по поручению автора
(соавтора) или правообладателя;
научно-информационная деятельность - совокупность действий,
связанных с созданием, сбором, систематизацией,
аналитико-синтетической переработкой, фиксацией, хранением,
распространением и предоставлением пользователю (потребителю)
научно-технической информации.
Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно-технической
информации
Субъектами правоотношений в области научно-технической
информации могут быть государство в лице государственных органов,
юридические и физические лица.
Субъекты правоотношений в области научно-технической информации
могут выступать в качестве:
- автора (соавторов) научно-технической информации;
- правообладателя;
- пользователей (потребителей) научно-технической информации;
- разработчиков научно-технической информации;
- посредников в области научно-технической информации.
Статья 3. Объекты научно-технической информации
Объектами научно-технической информации являются:
- документированная научно-техническая информация;
- ресурсы научно-технической информации;
- системы научно-технической информации.
Глава 2. Государственная политика в области
научно-технической информации
Статья 4. Основные направления государственной политики в
области научно-технической информации
Гражданам государства в соответствии с конституцией и иными
законодательными актами гарантируется право на получение, хранение и
распространение полной, достоверной и своевременной
научно-технической информации, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
В целях проведения государственной научно-технической политики
в области научно-технической информации и формирования национальных
ресурсов научно-технической информации государств обеспечивает:
- право физических и юридических лиц независимо от форм
собственности на получение, хранение, обработку, распространение и
использование научно-технической информации, а также защиту прав и
интересов автора (соавторов), правообладателей и принимает меры по
защите от несанкционированного доступа к ней;
- создание инфраструктуры научно-информационной деятельности,
республиканских, отраслевых, региональных органов по сбору и
обработке всех видов научно-технических данных;
- внедрение новых информационных технологий и технических
средств;
- развитие аналитической информации, предназначенной для
принятия решений;
- поддержку процессов создания, распространения и организации
использования научно-технической информации в сферах науки, техники,
технологии, образования, производства и управления;
- условия для расширения контактов между учеными и
специалистами путем их участия в конференциях, симпозиумах,
семинарах, выставках на республиканском и международном уровнях;
- формирование ресурсов научно-технической информации;
- создание регистрационно-учетного механизма, обеспечивающего
сбор, обработку и распространение сведений о выполненных
исследованиях, разработках, диссертациях, депонированных рукописях,
новых и высоких технологиях, базах и банках научно-технических
данных и других видах научно-технических данных и других видах
научно-технических работ;
- подготовку и переподготовку кадров в сфере
научно-информационной деятельности через систему высших и средних
специальных учебных заведений, обучение пользователей (потребителей)
научно-технической информации посредством специальной курсовой
подготовки;
- развитие международного сотрудничества и межгосударственного
обмена научно-технической информацией;
- финансовую поддержку создания и развития органов
научно-технической информации, государственных и негосударственных
информационных центров.
Статья 5. Государственное управление деятельностью в области
научно-технической информации
Государственное управление деятельностью в области
научно-технической информации осуществляет национальный орган
государственного управления научно-информационной деятельностью. Он
организует функционирование подведомственных органов
научно-технической информации и реализует единую государственную
политику в области научно-технической информации.
Статья 6. Ресурсы научно-технической информации
Ресурсы научно-технической информации, созданные на базе
государственной и частной форм собственности, являются основой
создания единого информационного пространства и реализации
государственной политики в области научно-технической информации.
Источниками формирования ресурсов научно-технической информации
являются справочно-информационные фонды и базы научно-технических
данных. В состав ресурсов научно-технической информации могут
включаться также ресурсы, сформированные на основе международных
договоров.
Порядок регистрации и учета научно-технической информации
определяется правительством государства.
Статья 7. Национальный фонд ресурсов научно-технической
информации
Национальный фонд ресурсов научно-технической информации
представляет собой совокупность центральных, отраслевых и
региональных справочно-информационных фондов.
Источники и порядок финансирования национального фонда ресурсов
научно-технической информации определяются законодательством
государства.
Глава 3. Правовой режим научно-технической информации
Статья 8. Правовой режим научно-технической информации
Правовой режим научно-технической информации регулируется
действующим законодательством государства. Научно-техническая
информация, созданная в результате интеллектуальной деятельности,
является интеллектуальной собственностью.
Автору (соавторам) научно-технической информации принадлежат
личные неимущественные и имущественные права на результаты их
деятельности.
Государство является правообладателем в отношении
научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет
бюджетных средств.
Правообладателем в отношении научно-технической информации,
созданной или приобретенной за счет негосударственных средств,
является юридическое или физическое лицо, которому эти права
переданы по договору.
Правообладателю принадлежит право использования объектов
научно-технической информации по своему усмотрению в любой форме и
любым способом, если это не противоречит законодательству
государства.
Статья 9. Правоотношения между субъектами в области
научно-технической информации
Порядок получения пользователем (потребителем)
научно-технической информации определяется автором (соавторами),
правообладателем в соответствии с законодательством государства.
Пользователь (потребитель) объектов научно-технической
информации в соответствии с законодательством государства несет
ответственность за нарушение прав автора (соавторов) или
правообладателя. Пользователь (потребитель) имеет право передачи
полученной научно-технической информации третьему лицу, если иное не
установлено законодательством государства либо договором
пользователя (потребителя) с ее автором (соавторами),
правообладателем.
Посредник может с разрешения автора (соавторов),
правообладателя приобретать право на предоставление
научно-технической информации пользователю (потребителю).
Отношения между автором (соавторами), правообладателем,
разработчиком, посредником регулируются договором между ними в
соответствии с законодательством государства.
Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства
государства в области научно-технической информации
Юридические и физические лица, допустившие нарушение
законодательства государства в области научно-технической
информации, несут ответственность в соответствии с
законодательством.
Глава 4. Органы научно-технической информации
Статья 11. Органы научно-технической информации
Органы научно-технической информации включают национальные,
отраслевые и региональные центры научно-технической информации,
структурные подразделения предприятий, учреждений, организаций,
научные, научно-технические, специальные библиотеки и фонды, а также
органы научно-технической информации частной формы собственности,
предметом деятельности которых является информационное обеспечение
пользователей (потребителей) научно-технической информации.
Структура и функции государственных органов научно-технической
информации определяются национальным органом государственного
управления научно-информационной деятельностью.
Структура и функции органов научно-технической информации
частной формы собственности определяются правообладателем в
соответствии с законодательством государства.
Взаимодействие государственных органов научно-технической
информации и органов научно-технической информации частной формы
собственности обеспечивается национальным органом государственного
управления научно-информационной деятельностью.
Статья 12. Основные задачи органов научно-технической
информации
Основными задачами органов научно-технической информации
являются:
- сбор, обработка, хранение и распространение
научно-технической информации;
- формирование на основе отечественных и зарубежных источников
ресурсов и систем научно-технической информации;
- аналитико-синтетическая переработка первоисточников, создание
на этой основе и распространение документированной
научно-технической информации для обеспечения ею государственных
органов, юридических и физических лиц;
- организация международного обмена научно-технической
информацией.
Статья 13. Деятельность органов научно-технической информации
частной формы собственности
Органы научно-технической информации частной формы
собственности имеют право участвовать в научно-информационной
деятельности наравне с государственными органами научно-технической
информации в соответствии с законодательством государства.
Глава 5. Рынок объектов научно-технической информации
Статья 14. Формирование рынка объектов научно-технической
информации
Объекты научно-технической информации являются объектами
гражданских прав и выступают на рынке как товар в виде
научно-технической информационной продукции.
Рынок научно-технической информационной продукции формируется
с учетом ограничений, установленных законодательством государства.
Юридические и физические лица выступают на рынке
научно-технической информационной продукции как равноправные
партнеры.
Статья 15. Политика цен в области научно-технической информации
Политика цен в области научно-технической информации должна
содействовать обеспечению равных возможностей доступа физических и
юридических лиц к научно-технической информации.
Политика цен в области научно-технической информации
определяется правительством государства.
Глава 6. Международные отношения в области
научно-технической информации
Статья 16. Международное сотрудничество в области
научно-технической информации
Субъекты правоотношений в области научно-технической информации
могут осуществлять международное сотрудничество в соответствии с
законодательством и международными договорами государства.
Координацию международного обмена научно-технической
информацией и международного сотрудничества в этой области
осуществляет орган государственного управления деятельностью в
области научно-технической информации в соответствии с
международными договорами государства.
Статья 17. Экспорт и импорт научно-технической информации
Субъекты правоотношений в области научно-технической информации
могут осуществлять экспорт и импорт научно-технической информации в
соответствии с законодательством и международными договорами
государства.
Статья 18. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и
иностранных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим
Законом, иными актами законодательства государства в области
научно-технической информации, и несут ответственность наравне с
гражданами и юридическими лицами государства, если иное не
определено конституцией, законами и международными договорами
государства.
|
