|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
29 октября 2003 г. № 21
О ПРЕДЛОЖЕНИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ, ПРОГРАММНО-ПЕРЕНАЛАЖИВАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НОВЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ОБРАБОТКИ ОПТИЧЕСКИХ ДЕТАЛЕЙ
ОТ МИКРООПТИКИ ДО АСТРООПТИКИ ИЗ ТРАДИЦИОННЫХ
И НЕТРАДИЦИОННЫХ ОПТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ"
Совет Министров Союзного государства ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить предложение Министерства промышленности, науки и
технологий Российской Федерации и Министерства промышленности
Республики Беларусь о разработке проекта научно-технической
программы Союзного государства "Создание компьютерных технологий,
программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и
инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до
астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов"
(прилагается).
2. Определить государственным заказчиком-координатором
указанной Программы Министерство промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, государственным заказчиком - Министерство
промышленности Республики Беларусь.
3. Государственному заказчику-координатору Программы совместно
с государственным заказчиком Программы в двухмесячный срок
подготовить и внести проект Программы в установленном порядке в
Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель Совета Министров
Союзного государства М.Касьянов
ОДОБРЕНО
Постановление Совета Министров
Союзного государства
29.10.2003 № 21
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Министерства промышленности, науки и технологий
Российской Федерации,
Министерства промышленности Республики Беларусь
о разработке проекта научно-технической программы
Союзного государства "Создание компьютерных технологий,
программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов
и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики
до астрооптики из традиционных и нетрадиционных
оптических материалов"
1. Наименование проблемы и анализ причин ее возникновения
Стратегической задачей любого государства является обеспечение:
военной безопасности;
продовольственной безопасности;
экологической безопасности;
технологической независимости;
охраны здоровья.
Все эти задачи невозможно решить без применения ОПТИКИ.
Основные области применения оптических приборов
Машиностроение и приборостроение:
контрольно-измерительные приборы для высокоточных линейных и
угловых измерений деталей и узлов, метрологической аттестации
средств измерения;
фотометрические приборы, колориметры, световые микроскопы и
поляриметрические приборы для измерения оптических характеристик
источников света, тканей, бумаг, красок, структурного анализа
материалов, измерения и оценки деформаций в реальном масштабе;
лазеры для точной лазерной обработки материалов (сварка, резка,
раскрой, сверление);
геодезические приборы и светодальномеры для точных измерений в
промышленном и гражданском строительстве, монтажа крупногабаритного
оборудования.
Металлургия:
спектральные приборы для экспресс-анализа металлов и сплавов;
световые микроскопы для структурного анализа металлов и
сплавов;
спектральные, фотометрические, рефрактометрические приборы для
контроля температуры металлов и сплавов в процессе плавления,
чистоты жидких, твердых и газообразных веществ.
Химия:
спектральные приборы и микроспектрофлуориметры для анализа
распределения микропримесей по сечению образца и определение их
состава;
поляриметрические приборы для высокоточных измерений состава
сложных смесей органических соединений.
Геология, геодезия, картография:
приборы спектральные, спектрозональная тепловизионная
аппаратура, геодезические и фотограмметрические приборы для
обнаружения и распознавания природных образований, растительности и
полезных ископаемых, топопривязки.
Информатика и связь:
интегральная оптоэлектронная схемотехника, голографические
элементы памяти, электронно-оптические модуляторы для создания
систем с элементами искусственного интеллекта, нового поколения
оптической вычислительной техники для обработки и хранения
сверхбольших объемов информации; оптических систем связи.
Научные исследования:
астрономические приборы, в т.ч. телескопы большого диаметра
наземного и космического базирования для изучения Вселенной и
околоземного космического пространства;
лазеры и высокоскоростные камеры для изучения Вселенной и
околоземного космического пространства;
спектральные и спектрорадиометрические приборы для изучения
вещества на атомарном и молекулярном уровне;
приборы для исследования неоднородностей в прозрачных средах,
исследования аэродинамических свойств летательных аппаратов, выбора
оптимальных конструктивных форм;
световые микроскопы для исследований тканей живых организмов на
клеточном уровне.
Агропромышленный комплекс и его перерабатывающие отрасли:
спектральные приборы, фотометрические приборы, световые
микроскопы, рефрактометрические и поляриметрические приборы для
выполнения оперативного контроля качества важнейших
сельскохозяйственных продуктов питания, создания новых
высокоэффективных удобрений почвы на основе легкорастворимого
стекла, оценки урожайности и качества сельскохозяйственной
продукции.
Медицина:
офтальмологические приборы для клинических исследований глазных
сред, микрохирургии глаза, подбора и назначения средств коррекции
зрения, исследований световой и цветовой чувствительности глаза,
лечения дефектов зрения;
световые микроскопы, тепловизионные приборы, спектральные
приборы (спектро-флуориметры) и поляриметрические приборы для
повышения достоверности диагностики, эффективности лечения и
оперативного вмешательства в области гастроэнтерологии, проктологии,
урологии, фтизио-пульмонологии, кардиологии, гинекологии,
офтальмологии;
эндоскопические приборы: тонкие, особо тонкие гибкие эндоскопы,
жесткие эндоскопы, жесткие эндомикроскопы; операционные микроскопы;
лазеры; УФ-облучающие системы для оперативного вмешательства в
области офтальмологии, микро- и нейрохирургии, оториноларингологии;
обеззараживания медицинского инструмента.
Экология:
комплексные системы экологических обследований для измерений
содержания и экспресс-мониторинг загрязняющих веществ в атмосфере,
природных водах, почве; измерения газов - загрязнителей и пыли в
атмосфере; контроль за экологической ситуацией в регионе;
фотометрические, спектральные и спектрозональные приборы,
лидары для определения малых концентраций вредных примесей в жидких
средах, определения элементного состава жидких сред, в т.ч.
экспресс-анализа природных, технологических сточных вод; выявления
токсичных молекулярных примесей в воде и поверхностных пленках;
обнаружения нефтепродуктов, тяжелых металлов и ксенобиотиков (в т.ч.
диоксинов);
геодезические приборы для слежения за подвижками земной коры и
долговременного прогнозирования землетрясений;
приборы ночного видения для контроля за нарушителями в ночное
время.
Обеспечение культурного досуга населения:
фотокинотехника, диапроекторы, оборудование для обслуживания
фотолюбителей, зрительные трубы, бинокли, прицелы для охотничьих
ружей, приборы ночного видения, любительские телескопы, игрушки для
обеспечения культурного досуга населения и создания широкой гаммы
ТНП оптического профиля и комплекса услуг населению по их
обслуживанию.
Оптические и оптико-электронные приборы и системы, применяемые
в вооружении и военной технике:
комплексы и системы контроля космического пространства и
раннего предупреждения о стартах МБР; системы и приборы солнечной,
звездной и планетной ориентации пилотируемых и беспилотных КА;
приборы для измерения линейных элементов внешнего ориентирования КА
(лазерные дальномеры и высотомеры); аппаратура видового наблюдения и
фотографирования из космоса; наземная аппаратура дешифрирования;
аппаратура прицеливания и астрокоррекции МБР, прицеливания
тактических ракет; аппаратура аэрофоторазведки и наземной обработки
информации; системы переднего обзора; лазерные
дальномеры-подсветчики; теплопеленгаторы и лазерные гироскопы для
самолетов и вертолетов; оптико-электронные головки самонаведения для
авиационных ракет и корректируемых авиабомб; ГСН для различных
классов ракетных комплексов; оптические и оптико-электронные системы
для подвижных сухопутных комплексов; наблюдательные приборы
(дневные, ночные, тепловизионные); артиллерийские лазерные
дальномеры (носимые, переносимые, возимые) и системы подсветки
целей; прицелы для стрелкового вооружения и гранатометов (дневные,
ночные, тепловизионные); смотровые и водительские приборы; прицелы и
системы управления огнем для объектов БТТ и артиллерийских
комплексов Сухопутных войск; ГСН для управляемых снарядов; перископы
и астрокорректоры для ПЛ; гидрооптическая и авиационная аппаратура
обнаружения ПЛ; аппаратура подводного, подледного, межотсечного
наблюдения и освещения внешней обстановки; аппаратура прицеливания
МБР различного базирования; лазерная аппаратура связи с объектами,
находящимися в различных средах; прицелы, визиры и системы
управления огнем для ракетно-артиллерийских комплексов и аппаратура
освещения внешней обстановки для надводных кораблей;
волоконно-оптические системы связи и передачи информации управления
войсками; оптические датчики и лазерные гироскопы; средства
оптико-электронного противодействия; оптико-электронные и лазерные
системы для дистанционного контроля за химической и радиологической
обстановкой; лазеры для подавления оптико-электронных средств
различного базирования; очки и фильтры для защиты от СИЯВ и ОКГ.
В настоящее время научно-технический прогресс во всем мире
характеризуется постоянно расширяющимся использованием достижений
оптики, оптических методов и оптико-электронных приборов.
Создание нового поколения оптико-электронных приборов и
комплексов связано в первую очередь с изготовлением основной
элементной базы любого оптико-механического или оптико-электронного
комплекса, а именно, оптической детали, т.е. линзы, призмы,
пластины, зеркала, сетки, дифракционные решетки и т.д., любого
типоразмера от микрооптики (диаметр <=1-8 мм) до астрооптики
(диаметр от 600 мм до 10 м - 100 м).
К настоящему времени сложилось катастрофическое положение с
состоянием технологического оборудования для производства оптических
деталей на предприятиях России и Беларуси (см.таблицу). Оборудование
с возрастом эксплуатации свыше 10 лет составляет 98,9% (см.таблицу).
Таблица
---------------------------T------------------------T------------------------¬
¦ ¦Количество оборудования,¦Количество оборудования,¦
¦ ¦ ед. на 01.01.90 г. ¦ед. на 01.10.2002 г. ¦
¦ +----------T-------------+----------T-------------+
¦ Группа оборудования ¦ ¦ в т.ч. со ¦ ¦ в т.ч. со ¦
¦ ¦ ¦ сроком ¦ ¦ сроком ¦
¦ ¦ Всего ¦эксплуатации ¦ Всего ¦эксплуатации ¦
¦ ¦ ¦свыше 10 лет,¦ ¦свыше 10 лет,¦
¦ ¦ ¦ ед./% ¦ ¦ ед./% ¦
+--------------------------+----------+-------------+----------+-------------+
¦Всего оборудования, в т.ч.¦ 12350 ¦ 7820/63,3 ¦ 8350 ¦ 8260/98,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заготовительное ¦ 2730 ¦ 1770/64,8 ¦ 1860 ¦ 1820/97,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ шлифовально-полировальное¦ 7410 ¦ 4450/60,0 ¦ 5050 ¦ 5040/99,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центрировочное ¦ 910 ¦ 620/68,1 ¦ 620 ¦ 610/98,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вакуумное ¦ 730 ¦ 420/57,5 ¦ 500 ¦ 460/92,0 ¦
L--------------------------+----------+-------------+----------+--------------
Существующее оборудование построено на технологических
принципах и под задачи техники 80-х годов и требует срочного
обновления.
Оборудование не обновлялось практически 10-15 лет. Произошло
резкое уменьшение (в 4-5 раз) высококвалифицированных технологов,
конструкторов, рабочих-оптиков, занятых в сфере оптического
производства.
Средний возраст исследователей, конструкторов, технологов
превысил 55 лет и продолжает возрастать.
Из-за отсутствия необходимого финансирования для развития
оптической технологии и станкостроения отставание России и Беларуси
в этой области от передовых развитых стран достигло 8-10 лет.
Федеральной целевой программой Российской Федерации
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы и другими
программами России не предусмотрено проведение НИОКР, направленных
на решение технологических проблем обработки оптических сред.
Предлагаемая Программа является, по существу, основной и
определяющей в части решения задач по созданию опережающих
компьютеризированных технологий изготовления оптической элементной
базы из различных оптических материалов (сред) различного
типоразмера и назначения.
Передовые страны, которые определяют научно-технический
прогресс (США, Англия, Германия, Япония, Франция), в том числе в
области новых вооружений, имеют многообразную развитую техническую
инфраструктуру, комплексно занимающуюся всеми разделами оптики и
оптико-электронного приборостроения, начиная от фундаментальных
проблем оптики и оптического материаловедения, создания новой
оптической элементной базы и заканчивая разработкой комплексов и
оптико-электронных систем самого разнообразного назначения. Во всех
развитых зарубежных странах оптика пользуется большой
государственной поддержкой.
Так, например, с целью сохранения лидирующего положения на
мировом рынке в США разработана перспективная долгосрочная программа
"Преобразование оптической промышленности". Эта программа рассчитана
на 10 лет и предусматривает не только, естественно в первую очередь,
коренную модернизацию оборудования и технологий обработки оптики, но
и преобразование структуры и информационного обеспечения оптической
промышленности. На эту программу предусмотрено финансирование
24 млрд.долларов. Программа ориентирована на продвижение США в
области оптических технологий в ХХI век.
Процесс распада уникального российско-белорусского оптического
технологического комплекса можно остановить при активной
государственной поддержке.
Договором о создании Союзного государства, подписанным
президентом Республики Беларусь и президентом Российской Федерации 8
декабря 1999 года, определена как одна из важнейших задач Союзного
государства - задача формирования единого научно-технологического
пространства, разработка совместных программ и проведение
фундаментальных и прикладных работ по приоритетным направлениям
науки, техники и технологии.
В ряде определяющих документов: в Основах политики Российской
Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010
года и дальнейшую перспективу и Перечне критических технологий
Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации
30 марта 2002 г. № ПР-578, ставится задача создания отечественной
технологии изготовления оптических деталей.
Научно-технический Совет Комиссии Правительства Российской
Федерации по военно-промышленным вопросам своим решением от 9
декабря 2002 г. отметил, что развитие и совершенствование вооружений
и специальной техники определяется состоянием и уровнем развития
производства оптических материалов и технологии их обработки.
Отмечая стратегическую значимость оптических материалов и
технологий их обработки для оборонной промышленности, и считая,
обеспечение создания высокоэффективных образцов вооружения, военной
и специальной техники (ВВСТ) необходимыми перспективными оптическими
средствами и технологиями отечественного производства важнейшей
государственной задачей секция НТС решила:
считать работы в области исследования, разработки, производства
оптических сред и технологий их обработки приоритетными;
определить основные задачи в области развития технологий;
создание конкурентоспособных технологий и оборудования для
обработки оптических материалов;
разработку программы создания компьютеризированного
обрабатывающего оборудования от микрооптики до астрооптики.
Уровень создаваемых технологий и оборудования в оптическом
приборостроении, предусмотренных предлагаемой Программой,
существенно повысит эффективность практически всех видов вооружения
и военной техники и обеспечит реализацию заданий, предусмотренных
утвержденной Президентом Российской Федерации Государственной
программы вооружения на 2001-2010 гг.
Для кардинального улучшения положения в оптической
промышленности России и Беларуси, восстановления ее ведущей роли и
обеспечения надёжной конкурентоспособности на мировом рынке в
области создания оптико-электронных приборов и систем самого
различного назначения в ближайшем будущем и в дальнейшей перспективе
необходимо коренным образом модернизировать оборудование и
технологические процессы, применяемые для изготовления оптических
компонентов на предприятиях Беларуси и России в настоящее время.
2. Обоснование актуальности разработки Программы,
ее экономической эффективности для Беларуси и России
Для обеспечения в настоящее время задач, стоящих перед
оптической и оптико-электронной отраслями Союзного государства,
необходимо с учетом опыта работ 1998-2003 гг. разработать и
реализовать Программу по всем технологическим переделам, видам
оптических сред и нетрадиционных материалов с целью создания
компьютерных технологических процессов обработки и контроля
оптических деталей.
Предлагаемая Программа (2004-2008 гг.) является дальнейшим
развитием программы Союзного государства "Разработка опережающих
технологий "двойного" применения и гаммы современного оптического
оборудования на принципах управляемого формообразования" (1998-2002
гг.), утвержденной Постановлением Исполнительного Комитета Союза
Беларуси и России от 2 декабря 1997 г. № 5, продленной на 2003 г.
Постановлением Совета Министров Союзного государства от 30 декабря
2002 г. № 50.
Федеральное государственное унитарное предприятие
"Научно-производственное объединение "Оптика" (ранее
Научно-производственное объединение "Оптика" (НПО "Оптика"),
образованное Постановлением Совета Министров СССР от 24.05.68 г.
№ 1082 и входившие в него до 1992 г. Научно-исследовательский
технологический институт оптического станкостроения и вакуумной
техники (НИТИ "ОС и ВТ"), теперь НП РУП "ОС и ВТ" (г.Минск),
Беларусь) и "Сморгонский завод оптического станкостроения" (СЗОС),
теперь ПО РУП "СЗОС" (г.Сморгонь, Беларусь), являлось головным и
единственным предприятием в СССР, а теперь и в России в области
технологии (материалы, инструмент, станки, метрология и т.д.)
холодной обработки оптических сред.
До настоящего времени эти предприятия сохранили оптимальную
систему научно-технического взаимодействия, научный потенциал,
необходимые инженерные ресурсы и производственные мощности для
разработки и изготовления опытных образцов высокопроизводительного
оптического оборудования, разработки технологий обработки оптических
материалов.
За время реализации Программы создана научно-техническая
продукция более 50-ти наименований, в том числе:
специальное программно-управляемое компьютеризированное
обрабатывающее оборудование;
вакуумно-доводочные комплексы;
автоматизированные метрологические средства контроля оптических
элементов и систем;
специальные полирующие материалы и инструменты на их основе;
разработаны алгоритмы и программное обеспечение управления
техпроцессом формообразования оптических деталей на различных
стадиях обработки и контроля.
Созданные компьютеризированные комплексы обработки
крупногабаритной асферической оптики (станок, прибор контроля,
технологическое и информационное программное обеспечение) не
уступают лучшим зарубежным образцам фирм Reosk (Франция), LOH и
Optotech (Германия), Schneider (Германия).
Заявки на приобретение созданного в результате выполнения
первой Программы оборудования были подтверждены на совещании главных
оптиков в октябре 2002 г. предприятиями ОАО "Красногорский завод
им.С.А.Зверева", ОАО "Лыткаринский завод оптического стекла", ГУП
"ПО "Новосибирский приборостроительный завод", ОАО "Ленинградское
оптико-механическое объединение".
Так например, потребность только предприятий России и Беларуси
в созданных по программе сферошлифовальных станках мод.АШС-35
составляет порядка 250-300 единиц.
При условии постановки на серийное производство стоимость этого
оборудования будет в 3-5 раз ниже стоимости аналогичного
оборудования фирм LOH и Optotech (Германия), что дает экономию от
20,0 до 25,0 млн.долларов.
Главный эффект реализации Программы - это обеспечение создания
оптико-электронных приборов и комплексов нового поколения с
качественно новыми выходными параметрами и принципами работы на
основе применения современной оптической элементной базы,
изготавливаемой на основе передовой технологии и оборудовании.
Эффективность ассигнований на Программу - интегральный
результат экономического и социального эффектов в оптико-электронном
производственном комплексе:
в результате высокой эффективности приоритетных НИОКР
оптико-электронных систем и изделий, использующих новые
технологические решения и компьютеризированное оптико-обрабатывающее
оборудование;
участие изделий оптического комплекса, созданного на основе
прогрессивных технологий, в эффекте у всех видов потребителей,
работающих в интересах обороны, науки, промышленности и населения;
При этом будут учтены требования малых предприятий, которые
смогут использовать это оборудование с применением недорогих
компьютеров и соответствующего программного обеспечения, и
предприятий с большим объемом производства.
Реализация Программы обеспечит условия для:
сокращения по номенклатуре существующего сегодня
оптико-обрабатывающего оборудования в 2,0-2,5 раза;
оснащения в результате технического перевооружения предприятий
оптической промышленности Беларуси и России технологиями двойного
применения, базовой номенклатурой технологического оборудования на
принципах управляемого формообразования, специальными
метрологическими средствами, инструментом и материалами для
прецизионной обработки всех видов оптических материалов, замене
устаревшего станочного парка оптической промышленности, освобождение
от импортной зависимости по оборудованию, инструменту и материалам;
при одновременном высвобождении производственных площадей в
оптических производствах в 1,5-2,0 раза;
сохранения научно-технического потенциала, сложившейся
специализации, совершенствование интеграционных связей Беларуси и
России.
3. Основные способы решения проблемы и перечень совместных
мероприятий, необходимых для реализации Программы,
сроки ее выполнения
Целью предлагаемой Программы является разработка опережающих
компьютеризированных технологий, материалов и инструментов на их
основе для обработки оптических сред, опытных образцов
автоматизированного оборудования для изготовления оптической
элементной базы различного типоразмера и назначения, сокращающего
или полностью исключающего процессы установки и наладки, типичные
для обычных способов изготовления, а также многоступенчатые
станочные и ручные операции, требующие высокой квалификации
операторов.
Программа Союзного государства "Создание компьютерных
технологий, программно-переналаживаемого оборудования, новых
материалов и инструментов для обработки оптических деталей от
микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных
оптических материалов" рассчитана на 5 лет (2004-2008 годы) с
поэтапным выполнением работ и их финансированием.
Программа реализуется в два основных этапа:
1 этап. Проведение НИОКР по созданию технологий, материалов и
инструментов, опытных образцов оборудования нового поколения для
обработки и контроля оптических деталей любой формы и геометрии и
оптических систем.
2 этап. Испытание опытных образцов оборудования, корректировка
конструкторской документации.
В новую Программу предполагается включить проведение
исследований, разработку, изготовление и технологические испытания
опытных образцов технологического оборудования, материалов,
инструментов и технологий, в т.ч.:
автоматизированное управляемое компьютерами оборудование для
обработки оптических компонентов, сокращающее, или полностью
исключающее процессы установки и наладки, типичные для обычных
способов производства, а также многоступенчатые станочные и ручные
операции, требующие высокой квалификации операторов;
специализированное оптическое оборудование для обработки всей
номенклатуры оптических деталей на трудоемких ручных заготовительных
операциях;
специализированные технологические обрабатывающие центры по
изготовлению асферической оптики диаметром до 100 мм с кривизной
обрабатываемой поверхности любого порядка;
комплекс специального оборудования с программным управлением
для обработки деталей микрооптики диаметром от 1 до 10 мм по всем
технологическим переделам;
многооперационные модули для обработки плоской оптики (призмы,
пластины и др.) по всем операциям технологического цикла;
технологические модули автоматизированного формообразования в
реальном масштабе времени крупногабаритной оптики диаметром от 300
до 2000 мм сферических, плоских и асферических (в т.ч. внеосевых)
оптических деталей;
специализированное оборудование для механизации и автоматизации
трудоемких ручных, экологически вредных вспомогательных операций;
специализированные вакуумные модули для нанесения гаммы
оптических покрытий во всем спектральном диапазоне и вакуумного
формообразования прецизионных асферических поверхностей оптических
деталей;
специализированное оборудование для обработки "сверхгладких"
поверхностей оптических деталей (путем ионной, магнитореологической
и др.методов обработки);
компьютеризированные системы технологического контроля
параметров оптических деталей, встраиваемые в обрабатывающие станки
и модули;
компьютеризированные системы интерференционного контроля
погрешности формы оптических поверхностей обрабатываемых деталей на
операциях шлифования, полирования, доводки и в процессе аттестации
готовой продукции;
компьютеризированные системы контроля и анализа качества
изображения объективов оптико-электронных изделий во всем
спектральном диапазоне в процессе сборки, юстировки и
аттестационного контроля;
проведение исследований влияния различных составов материалов и
инструментов на их основе для обработки оптических деталей из
различных оптических материалов и различных типоразмеров на
различных технологических переходах обработки от заготовительного до
финишного;
проведение комплекса исследований влияния различных клеящих
композиций на надежность и точность базирования оптической заготовки
при автоматизированной блокировке;
проведение комплексных исследований влияния погрешности
перемещения и жесткости шпиндельных узлов инструментов и изделия на
точность формообразования при сферошлифовании;
материалы и инструменты нового поколения для обработки широкой
номенклатуры оптических деталей из различных оптических материалов
по основным технологическим операциям на специализированном
оборудовании и автоматизированных обрабатывающих центрах.
ФГУП "НПО" "Оптика" (г.Москва) и РУП "ОС и ВТ" (г.Минск)
обладают необходимым научно-техническим потенциалом и
материально-технологической базой опытного производства, что
гарантирует выполнение НИОКР в установленные сроки в заданных
объемах.
Перечень системных мероприятий, основные направления проекта
Программы и объемы финансирования из бюджета Союзного государства
(раздел 3 этапы 1 и 2 Предложения) - приложение на 7 листах.
Технический уровень разработок, предлагаемых к выполнению
Программой, соответствует прогнозируемому мировому уровню на период
реализации Программы по соответствующему классу оборудования и
разрабатывается в соответствии с действующими международными
стандартами.
Реализация Программы выгодна для России и Беларуси, т.к.
обеспечит использование накопленного в Республике Беларусь и
Российской Федерации научно-технического и производственного
потенциала в области прецизионных и нанометрических технологий
обработки и контроля оптических деталей и систем.
Предусматривается организовать выполнение предлагаемой
программы по ежегодным договорам государственных заказчиков и
исполнителей. Исполнитель согласовывает договора также с головным
исполнителем программы. Приемка работ и этапов производится
комиссией организуемой госзаказчиком, при необходимости
межгосударственной комиссией.
4. Оценка соответствия программных мероприятий
социально-экономическим, экологическим и иным требованиям интересов
государств-участников
В результате реализации Программы будут созданы опытные образцы
базового технологического оборудования, разработаны базовые
(типовые) технологические процессы обработки оптических деталей
различной формы и геометрии, различного типоразмера от микрoоптики
до астрооптики. Созданная технологическая база тем самым позволит
предприятиям изготовителям оптико-механических изделий обеспечить
выпуск прецизионной оптической элементной базы, что в свою очередь
позволит создать новый класс оптико-механических и
оптико-электронных изделий самого различного назначения.
Решение планируемых ключевых технологических проблем позволит
поддержать и сохранить на высоком техническом уровне российское и
белорусское оптико-электронное приборостроение специального и
гражданского назначения, удовлетворит потребности обороны, науки и
промышленности в новейших высоких технологиях:
обеспечит обновление парка устаревшего оборудования новым
компьютеризированным программно переналаживаемым и экологически
чистым оборудованием;
создать на базе нового оборудования новые формы организации
производства оптической элементной базы оптико-электронных систем и
комплексов двойного назначения, максимально адаптированные к
условиям рынка;
развить производство и обеспечить отечественный рынок
оптико-механическими и оптико-электронными приборами все отрасли
народного хозяйства и потребности населения;
обеспечить качественно новый уровень экспортоориентированной
продукции гражданского и специального назначения;
Общая потребность российских и белорусских предприятий
оптического приборостроения в оборудовании, предлагаемом к
разработке по новой Программе, ориентировочно оценивается в
3000-3500 единиц, что соответствует емкости внутреннего рынка
Союзного государства в 100-150 млн.долларов. Учитывая, что стоимость
отечественного оборудования в 3-5 раз меньше стоимости зарубежных
аналогов, реализация Программы позволит сэкономить на приобретении
оборудования значительные валютные средства.
Внедрение новых экологически чистых материалов и технологий
обеспечит повышение общей экологической защищенности и улучшений
условий труда.
Прямой социальный эффект от реализации Программы выражается в
возможности сохранения существующих и создании новых рабочих мест не
только на предприятиях непосредственных исполнителях Программы, но и
на предприятиях оптического приборостроения и смежных отраслей
промышленности, а также в экологической привлекательности
оптического производства.
Прямой политический эффект обусловлен повышением престижа
предприятий и государств - участников Союзного государства, как
обладателей высоких технологий, снижения импортозависимости,
повышение конкурентоспособности оборудования и изделий.
Экономический эффект от реализации Программы, в связи с
приобретением более дешевого по сравнению с импортным оборудования,
оценивается в сумме как минимум 500 млн.долларов только от экономии
валютных средств предприятий, занятых производством
оптико-механических приборов. Кроме того, экономический эффект будет
получен на всех предприятиях Союзного государства, использующих в
производстве оптических деталей оборудование, инструмент и
технологии, разработка которых предусмотрена Программой, в том числе
за счет:
экономии от сокращения имеющегося парка оптико-обрабатывающего
оборудования на предприятиях оптико-механической промышленности в
2,0-2,5 раза и как следствие соответствующее снижение расходов на
содержание, эксплуатацию и ремонт оборудования, в т.ч. условное
высвобождение численности работающих, снижение энерго- и
материалоемкости, амортизации и др. расходов;
экономии от повышения процента выхода годных деталей в связи с
заменой физически изношенного оборудования, лучших технических
характеристик вновь разрабатываемого оборудования, внедрения
компьютеризированных контрольных устройств за ходом технологического
процесса обработки оптических деталей;
экономии дорогостоящих оптических материалов, в т.ч. закупка
которых осуществляется по импорту, в связи с лучшими
технологическими характеристиками вновь разрабатываемого
оборудования;
экономии от условного высвобождения численности работающих в
связи с внедрением в производство автоматизированного и
компьютеризированного оборудования, сокращающего или полностью
исключающего процессы установки и наладки, а также многоступенчатые
станочные и ручные операции, требующие высокой квалификации
рабочих-оптиков;
экономического эффекта от увеличения объемов производства
предприятиями в связи с размещением на высвобождаемых площадях новых
видов производств;
ожидаемого экономического эффекта от увеличения объемов
производства товаров гражданского назначения с улучшенными
качественными показателями в связи с созданием компьютеризированных
контрольных устройств, обеспечивающих контроль технологического
процесса изготовления оптических деталей.
5. Государственные заказчики и головные исполнители Программы,
сроки и стоимость подготовки Программы, источники ее финансирования
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство
промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
Государственный заказчик Программы - Министерство
промышленности Республики Беларусь.
Головной исполнитель Программы - Федеральное государственное
унитарное предприятие "Научно-производственное объединение
"Оптика" - г.Москва, Российская Федерация.
Исполнители:
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
"Оптическое станкостроение и вакуумная техника", г.Минск, Республика
Беларусь;
Производственное объединение "Республиканское унитарное
предприятие "Сморгонский завод оптического станкостроения",
г.Сморгонь, Республика Беларусь.
Разработку Программы предполагается осуществить за счет
собственных средств ее исполнителей в 2003 году.
6. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы,
предложения о возможных источниках финансирования и направлении
расходования финансовых средств
На финансирование реализации Программы в 2004-2008 годах
требуется 347,0 млн.рублей из бюджета Союзного государства.
Бюджетные средства будут направлены исключительно для проведения
НИОКР. При этом отчисления в бюджет Союзного государства составят за
счет отчислений России - 231,5 млн.рублей, за счет отчислений
Республики Беларусь - 115,5 млн.рублей.
Предлагаемый объем финансирования Программы может уточняться в
процессе ее разработки и согласования. При этом согласованный проект
объемов НИОКР и создаваемой научно-технической продукции и
соответственно финансирование составляет по Российской Федерации
66,7%, по Республике Беларусь - 33,3%.
Настоящее соотношение обусловлено исторически сформированными
специализацией и мощностями участников настоящей Программы от
Российской Федерации и Республики Беларусь, входивших в состав
Научно-производственного технологического объединения - головной и
единственной в Советском Союзе, организации в области создания
технологии и оптикообрабатывающего оборудования.
Специализация и соотношение мощностей опытного производства
сохранились и в настоящее время, в том числе при формировании
настоящей Программы.
ФГУП "НПО "Оптика", как и прежде, являясь головной
организацией, имеет больший научно-технический потенциал и
потребности в новых разработках в интересах России, осуществляет
около двух третей объема.
Предлагается финансирование НИОКР по Программе произвести в
полном объеме из средств бюджета Союзного государства, в связи с
невозможностью использовать собственные средства, так как Программа
НИОКР не предусматривает применение ее участниками разработанной
технологии и опытных образцов оборудования для производства
конкретной продукции и ее реализации.
Финансирование Программы из средств бюджета Союзного
государства по годам предлагается следующим образом:
Годы Всего, млн.руб. в том числе:
Россия Республика Беларусь
2004 61,5 41,0 20,5
2005 66,3 44,2 22,1
2006 70,0 46,7 23,3
2007 73,4 49,0 24,4
2008 75,8 50,6 25,2
До подписания Соглашения о регулировании отношений
собственности Союзного государства, права собственности на
результаты научно-технической деятельности, полученные в ходе
выполнения совместных НИОКР, определяются законодательствами,
регулирующими право собственности на результаты научно-технической
деятельности, применяемые в странах-участниках.
|
